Jean Asselborn
Le regole internazionali che hanno sostenuto tre decenni di strategia transfrontaliera non reggono più. I consigli di amministrazione devono prendere decisioni in materia di capitale, approvvigionamenti e personale mentre i regimi sanzionatori subiscono cambiamenti, il comportamento degli Stati membri frammenta l’UE dall’interno e le istituzioni multilaterali si indeboliscono. La maggior parte dei consulenti esterni descrive il nuovo panorama; pochissimi, invece, hanno negoziato al suo interno.
Jean Asselborn è il ministro degli Esteri che ha ricoperto più a lungo questa carica nella storia dell’Unione Europea; aiuta i consigli di amministrazione e gli addetti ai lavori a comprendere cosa sta realmente accadendo all’interno delle istituzioni europee, nei dibattiti sulle sanzioni e nell’ambito dell’ordine basato sulle regole.
Full Profile
Perché le organizzazioni collaborano con Jean Asselborn
- Diciannove anni di continua partecipazione al processo decisionale in qualità di ministro degli Esteri dell’UE, che hanno abbracciato la crisi finanziaria del 2008, la crisi dell’eurozona, lo shock migratorio del 2015, la Brexit e la guerra della Russia contro l’Ucraina. Un consiglio di amministrazione che lo ascolta riceve informazioni direttamente dalla sala, non solo a distanza.
- Ha guidato il Lussemburgo alla conquista del suo primo seggio in assoluto nel Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite dal 2013 al 2014, presiedendo il Gruppo di lavoro sui bambini e i conflitti armati e guidando le risoluzioni umanitarie sulla Siria. Un esempio concreto di come la diplomazia di uno Stato piccolo possa influenzare un sistema multilaterale.
- Un percorso pubblico di opposizione al regresso democratico all’interno dell’UE, compreso un appello documentato per l’espulsione dell’Ungheria nel 2016. Utile per qualsiasi pubblico di leader alle prese con valori, conformità e rischio politico nei mercati europei.
- Insignito di onorificenze sia dallo Stato tedesco che da quello francese (Gran Croce dell’Ordine al Merito, 2010; Commendatore della Legion d’Onore, 2013) e premiato con il Gran Premio dei Media del Premio franco-tedesco di giornalismo, 2016. Un interlocutore franco-tedesco credibile in un momento in cui l’asse Parigi-Berlino è nuovamente la questione strutturale.
Punti salienti della biografia
- Ministro degli Affari Esteri ed Europei del Lussemburgo dal 2004 al 2023; il ministro degli Esteri più longevo nella storia dell’UE.
- Vice Primo Ministro del Lussemburgo dal 2004 al 2013, sotto Jean-Claude Juncker.
- Ha presieduto il Consiglio dell’Unione europea nel 2005.
- Artigiano dell’elezione del Lussemburgo al Consiglio di Sicurezza dell’ONU per il biennio 2013-2014.
- Gran Croce dell’Ordine al Merito della Repubblica Federale di Germania (2010); Commendatore della Legione d’Onore francese (2013); Gran Premio dei Media, Premio franco-tedesco per il giornalismo (2016).
- È stato oggetto di due biografie politiche pubblicate: «Merde alors!» di Margaretha Kopeinig (Czernin Verlag, 2021) e «Die Tour seines Lebens» di Michael Merten.
Biografia
Per diciannove anni, ogni grande crisi di politica estera europea è passata sulla scrivania del ministro degli Affari esteri ed europei del Lussemburgo. L’annessione della Crimea da parte della Russia, l’emergenza migratoria del 2015, la Brexit, le controversie sullo Stato di diritto con Varsavia e Budapest, l’invasione su vasta scala dell’Ucraina. Jean Asselborn è stato protagonista di tutte queste vicende, dal 2004 al 2023, più a lungo di qualsiasi altro ministro degli Esteri nella storia dell’UE.
Quella posizione era importante. Il Lussemburgo è abbastanza piccolo da farsi ascoltare senza minacciare nessuno, e Asselborn ha sfruttato quella posizione per spingere l’UE a difendere i propri valori quando gli Stati membri più grandi preferivano distogliere lo sguardo. Nel 2016 ha chiesto pubblicamente l’espulsione dell’Ungheria dall’Unione a causa del trattamento riservato ai richiedenti asilo, ed è rimasto una delle voci ministeriali più coerenti sul regresso democratico all’interno dell’Unione.
Ha inoltre acquisito peso istituzionale al di fuori di Bruxelles. In qualità di vice primo ministro dal 2004 al 2013, ha presieduto il Consiglio dell’Unione europea nel 2005 e ha ottenuto per il Lussemburgo il primo seggio elettivo nel Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite per il biennio 2013-2014. Durante quel mandato il Lussemburgo ha presieduto il Gruppo di lavoro sui bambini e i conflitti armati e ha contribuito all’approvazione delle risoluzioni umanitarie sulla Siria che hanno definito la risposta del Consiglio quell’anno.
Sia la Francia che la Germania gli hanno conferito le più alte onorificenze civili: la Gran Croce dell’Ordine al Merito nel 2010, la Legion d’Onore con il grado di Commendatore nel 2013 e il Gran Premio dei Media del Premio franco-tedesco di giornalismo nel 2016. Per le organizzazioni che cercano di capire quali saranno le prossime mosse concrete dell’asse Parigi-Berlino, della Commissione europea e di un ordine multilaterale sempre più fragile, Asselborn è una delle poche voci accessibili ad aver trascorso due decenni al centro di tali decisioni.
Argomenti principali degli interventi
- L’integrazione europea e il futuro dell’UE
- L’ordine internazionale basato sulle regole e il multilateralismo
- Democrazia e Stato di diritto all’interno dell’Unione europea
- Le relazioni franco-tedesche e l’asse istituzionale dell’UE
- La diplomazia del Consiglio di Sicurezza dell’ONU e l’influenza degli Stati minori
- Migrazione, asilo e politica europea delle frontiere
- Le relazioni transatlantiche e l’autonomia strategica dell’UE
Ideale per
- Consigli di amministrazione e comitati esecutivi con una significativa esposizione in Europa, incaricati di valutare i rischi politici e normativi
- Responsabili di affari pubblici, relazioni con le istituzioni e ESG che operano a livello delle istituzioni dell’UE
- Operatori del settore bancario, della gestione patrimoniale e della difesa che valutano il rischio geopolitico e quello legato alle sanzioni in Europa
- Fondazioni, ONG e incontri politici su democrazia, diritti umani e multilateralismo
Risultati per il pubblico
- Una visione di prima mano su come vengono effettivamente prese le decisioni all’interno del Consiglio europeo e del Consiglio Affari esteri
- Una visione più chiara della direzione che stanno prendendo le tensioni relative allo Stato di diritto all’interno dell’UE e di cosa ciò comporti per chi opera in quegli Stati membri
- Una chiara comprensione di come l’asse franco-tedesco e la Commissione europea potrebbero allinearsi sulla prossima fase relativa a sanzioni, allargamento e difesa
- Una prospettiva informata sui limiti e le potenzialità delle istituzioni multilaterali, derivata dall’esperienza maturata durante un mandato al Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite
- Un quadro serio e apartitico per discutere di democrazia, migrazione e valori europei senza ricorrere a luoghi comuni
Discorsi
Una difesa della democrazia liberale in Europa basata sull’esperienza diretta, maturata in qualità di ministro, delle controversie relative allo Stato di diritto all’interno dell’Unione.
Punti chiave:
- Perché il regresso democratico all’interno dell’UE è un problema strutturale, non episodico
- Come reagiscono effettivamente le istituzioni dell’UE quando uno Stato membro viola i valori condivisi
- Cosa dovrebbero aspettarsi in futuro le organizzazioni che operano in quei mercati
Una valutazione operativa della situazione attuale dell’UE, tra la guerra ai suoi confini, le tensioni transatlantiche e la rinnovata competizione tra grandi potenze.
Punti chiave:
- I punti critici per l’unità europea che i consigli di amministrazione dovrebbero tenere d’occhio
- Dove convergono la politica delle sanzioni, l’allargamento e l’integrazione in materia di difesa
- In che modo gli Stati membri più piccoli influenzano esiti che dall’esterno appaiono bilaterali
Una riflessione diretta sulle scelte che l’Unione europea dovrà affrontare nel prossimo decennio, da parte di un ministro che ha fatto parte di quattro governi.
Punti chiave:
- Le dinamiche politiche interne che determineranno il prossimo ciclo istituzionale dell’UE
- In quali ambiti l’asse franco-tedesco è di aiuto e in quali rappresenta un ostacolo
- Quali sono gli scenari plausibili per l’autonomia strategica europea