La rectrice Federica Mogherini
L’ordre fondé sur des règles autour duquel les conseils d’administration construisaient leur stratégie internationale ne tient plus. Les régimes de sanctions, l’alignement transatlantique, l’exposition à la Chine et les risques liés au Moyen-Orient évoluent désormais selon des calendriers politiques qu’aucun cycle de planification d’entreprise n’a été conçu pour suivre. La plupart des équipes de direction ne disposent d’aucune information de première main sur la manière dont les ministères des Affaires étrangères évaluent réellement ces décisions ; elles ne disposent que des comptes rendus qui leur parviennent une fois les décisions prises.
Federica Mogherini, ancienne haute représentante de l’Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité et ancienne ministre italienne des Affaires étrangères, intervient auprès de divers publics sur la politique étrangère européenne, les relations transatlantiques et les enjeux géopolitiques qui redéfinissent le monde des affaires à l’échelle mondiale.
Full Profile
Pourquoi les organisations collaborent avec Federica Mogherini
- Cinq ans à la tête de la diplomatie européenne, présidant le Conseil des affaires étrangères et dirigeant le Service européen pour l’action extérieure (SEAE) pendant les sanctions contre la Crimée, l’accord avec l’Iran, le Brexit, le revirement transatlantique de Trump et la phase initiale du rééquilibrage stratégique entre l’UE et la Chine.
- Elle a personnellement dirigé, du côté de l’UE, les négociations qui ont abouti au Plan d’action global conjoint sur le programme nucléaire iranien, puis a présidé sa Commission mixte, référence opérationnelle illustrant concrètement à quoi ressemble un accord multilatéral complexe.
- Auteure de la stratégie globale de l’UE de 2016, intitulée «Vision partagée, action commune : une Europe plus forte», document qui définit la manière dont l’Union européenne continue de décrire sa place dans le monde et ses relations avec les États-Unis, la Chine et ses voisins.
- Ancienne ministre des Affaires étrangères et ancienne déléguée à l’Assemblée parlementaire de l’OTAN, ce qui lui permet de s’exprimer avec la même crédibilité sur les dynamiques institutionnelles de l’UE que sur la politique des États membres et de l’alliance.
Faits marquants de sa biographie
- Haute Représentante de l’Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité et vice-présidente de la Commission européenne, de 2014 à 2019.
- Ministre italienne des Affaires étrangères et de la Coopération internationale en 2014, au sein du gouvernement Renzi.
- Députée à la Chambre des députés italienne de 2008 à 2014 et chef de la délégation italienne à l’Assemblée parlementaire de l’OTAN.
- Négociatrice en chef de l’Union européenne pour le Plan d’action global conjoint avec l’Iran, finalisé en juillet 2015 et entériné par la résolution 2231 du Conseil de sécurité des Nations unies.
- Coprésident du Groupe de haut niveau du Secrétaire général des Nations unies sur les déplacements internes, de 2020 à 2021.
- Il a reçu le Prix de la paix de Hesse, le Prix Kaiser Otto pour l’unité européenne, un doctorat honoris causa de l’université de Tampere et l’Ordre du Soleil levant de deuxième classe du Japon.
Biographie
Pendant cinq ans, à compter de novembre 2014, toutes les positions officielles de l’UE sur l’Iran, la Russie, l’Ukraine, le Moyen-Orient, les Balkans occidentaux et les relations transatlantiques ont été coordonnées par un seul bureau. Federica Mogherini en assurait la direction. En tant que haute représentante pour les affaires étrangères et la politique de sécurité et vice-présidente de la Commission européenne, elle a présidé le Conseil des affaires étrangères, dirigé le Service européen pour l’action extérieure et représenté l’Union aux Nations unies, à l’OTAN et au G7.
Le dossier phare de ce mandat a été l’Iran. Après douze ans de négociations menées sous l’égide de l’UE, le Plan d’action global conjoint a été finalisé en juillet 2015 et entériné par la résolution 2231 du Conseil de sécurité des Nations unies. Mme Mogherini a ensuite présidé sa Commission mixte, l’organe chargé de surveiller sa mise en œuvre, notamment après le retrait de l’administration Trump en 2018.
Parallèlement, elle a élaboré et lancé la stratégie globale de l’UE de 2016, intitulée «Vision partagée, action commune : une Europe plus forte», cadre qui continue de définir la manière dont Bruxelles articule ses intérêts stratégiques dans un ordre multipolaire. Avant d’occuper ce poste à la Commission, elle avait été ministre des Affaires étrangères de l’Italie en 2014 et députée à la Chambre des députés italienne depuis 2008, notamment en tant que chef de la délégation italienne à l’Assemblée parlementaire de l’OTAN. Ce parcours lui confère l’expérience rare d’avoir occupé, au cours d’une même carrière, les fonctions de ministre nationale, de vice-présidente de l’UE et de parlementaire spécialisée dans la sécurité transatlantique.
Elle offre à un public averti le point de vue de celle qui a présidé ces instances : comment les décisions concernant la Russie, l’Iran, la Chine et les États-Unis sont réellement prises dans les capitales européennes et au Berlaymont, et où se situent les prochains points de tension pour les organisations opérant dans ces régions.
Principaux thèmes d’intervention
- Politique étrangère et de sécurité européenne
- Les relations transatlantiques et l’avenir de la coopération entre les États-Unis et l’UE
- L’Iran, le Moyen-Orient et la diplomatie nucléaire
- Le multilatéralisme et l’ordre international fondé sur des règles
- Le rôle de l’Union européenne dans un monde multipolaire
- Migration, déplacements de populations et droits de l’homme
- Le leadership des femmes dans les affaires mondiales
Idéal pour
- Les conseils d’administration et comités de direction chargés d’évaluer l’exposition géopolitique en Europe, au Moyen-Orient et dans le corridor transatlantique.
- Les services chargés des affaires gouvernementales, des politiques publiques et du développement durable qui suivent l’orientation de la réglementation et de la politique étrangère de l’UE.
- Les institutions financières et les entreprises des secteurs de l’énergie, de la défense et de l’industrie exposées aux sanctions, à l’Iran ou à la Russie.
- Les cadres dirigeants d’institutions multilatérales, de fondations et d’ONG travaillant sur les dossiers liés aux conflits, aux migrations ou aux déplacements de populations.
Bénéfices pour les participants
- Un aperçu direct de la manière dont les décisions européennes en matière de politique étrangère et de sécurité sont prises, présenté par une ancienne présidente du Conseil des affaires étrangères.
- Une vision plus claire de la direction prise par l’UE, les États-Unis et la Chine sur les dossiers stratégiques qui façonnent le commerce international.
- Un point de vue éclairé sur le dossier iranien et le Moyen-Orient au sens large, présenté par le négociateur en chef de l’UE pour le JCPOA.
- Une perspective réaliste sur les limites et les atouts de la diplomatie multilatérale dans un ordre international en pleine fracture.
- La certitude que cette séance d’information reflète le fonctionnement réel des institutions, et non un simple commentaire extérieur.