Javier Solana

Les règles d’après-guerre qui protégeaient le commerce, les capitaux et les opérations transfrontalières ne tiennent plus la route. Les conseils d’administration sont désormais appelés à se prononcer sur les sanctions, les contrôles à l’exportation, l’exposition à la Chine et la sécurité énergétique, sans disposer des compétences diplomatiques dont bénéficiait la génération précédente. Le coût d’une mauvaise analyse géopolitique se répercute désormais sur le compte de résultat en l’espace d’un trimestre.

Javier Solana, ancien secrétaire général de l’OTAN et premier haut représentant de l’Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, aide les équipes de direction à analyser les changements structurels de l’ordre international et les choix que ceux-ci imposent aux entreprises internationales.

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Pourquoi les organisations font appel à Javier Solana

  • Très peu de personnes aujourd’hui ont dirigé à la fois l’OTAN et les instances chargées de la politique étrangère de l’UE. Sa compréhension des intentions transatlantiques, russes et chinoises repose sur une décennie passée à traiter concrètement ces dossiers, et non sur de simples commentaires.
  • C’est lui qui a signé la Stratégie européenne de sécurité de 2003, ce document qui continue de définir la manière dont les gouvernements européens envisagent la sécurité, le voisinage et les partenariats. Les équipes de direction confrontées à la réglementation européenne comprennent ainsi la logique à la source.
  • Son travail actuel à l’EsadeGeo et à la Brookings Institution est tourné vers l’avenir, et non pas une simple rétrospective. Ses interventions portent sur la gouvernance de l’IA, la fragmentation des chaînes d’approvisionnement, la diplomatie climatique et la fragilité de l’ordre fondé sur des règles.
  • Il est chroniqueur actif chez Project Syndicate, où il publiera jusqu’en 2026 sur la concurrence entre les États-Unis et la Chine, l’autonomie stratégique européenne et l’avenir du multilatéralisme. Les conseils d’administration bénéficient d’une analyse d’actualité, et non de souvenirs de carrière.
  • Il évolue aisément aux côtés d’un PDG, d’un président ou d’un chef d’État, et s’adresse aux équipes de direction à ce niveau. Le ton est celui d’un échange entre pairs, et non celui d’un cours magistral.

Faits marquants de sa biographie

  • Secrétaire général de l’OTAN de 1995 à 1999, période marquée par le premier élargissement de l’Alliance après la guerre froide et par la campagne du Kosovo en 1999.
  • Haut Représentant de l’Union européenne pour la politique étrangère et de sécurité commune et secrétaire général du Conseil de l’UE, de 1999 à 2009.
  • Ministre espagnol des Affaires étrangères de 1992 à 1995, et auparavant titulaire des portefeuilles de la Culture, de l’Éducation et des Sciences sous le gouvernement de Felipe González.
  • Président d’EsadeGeo – Centre pour l’économie mondiale et la géopolitique, à Barcelone et Madrid.
  • Membre émérite en politique étrangère à la Brookings Institution et chercheur senior à la Hertie School de Berlin.
  • Prix Charlemagne 2007 et Prix européen Charles Quint 2011 pour ses services rendus à l’intégration européenne.

Biographie

La stratégie européenne de sécurité a été signée à Bruxelles en décembre 2003. C’était la première fois que l’Union s’engageait par écrit dans une description unique et cohérente de sa raison d’être dans le monde, de ce qu’elle était prête à défendre et de la manière dont elle entendait agir avec ses partenaires. C’est Solana qui l’a rédigée. Une grande partie de l’architecture dans laquelle évoluent encore aujourd’hui les gouvernements européens, ainsi que les entreprises qui opèrent à leur échelle, a été définie dans ce document.

Avant Bruxelles, il y eut le Kosovo. En tant que secrétaire général de l’OTAN de 1995 à 1999, il a su maintenir la cohésion d’une alliance de dix-neuf membres tout au long de l’opération militaire la plus controversée de son histoire, tout en supervisant son premier élargissement depuis la guerre froide. Avant l’OTAN, il avait passé treize ans au sein du gouvernement espagnol sous Felipe González, dont trois ans en tant que ministre des Affaires étrangères. Son parcours est atypique : politique nationale, alliance militaire, politique étrangère civile, toujours au plus haut niveau de chacune de ces fonctions.

Il dirige aujourd’hui EsadeGeo, le Centre pour l’économie mondiale et la géopolitique qu’il a fondé à Barcelone et à Madrid en 2010, et est « Distinguished Fellow » à la Brookings Institution ainsi que « Senior Fellow » à la Hertie School de Berlin. Il préside l’Aspen Institute España et siège aux conseils d’administration de Human Rights Watch, du Conseil européen des relations étrangères et de l’International Crisis Group.

Ce qu’il propose à un public de dirigeants, ce ne sont pas les mémoires des dossiers qu’il a traités. Il s’agit d’une analyse structurelle des failles de l’ordre international, de ses points de résistance, et de ce que les conseils d’administration et les équipes de direction devraient faire de ces informations avant que le prochain choc ne vienne perturber le bilan.

Principaux thèmes d’intervention

  • L’avenir de l’ordre international fondé sur des règles
  • Les relations transatlantiques et l’autonomie stratégique européenne
  • La concurrence entre les États-Unis et la Chine et ses implications pour le commerce mondial
  • La géopolitique de la transition énergétique et la diplomatie climatique
  • L'OTAN, la sécurité européenne et la guerre en Ukraine
  • Le multilatéralisme et la réforme de la gouvernance mondiale

Idéal pour

  • les conseils d’administration et les comités de direction des multinationales fortement implantées en Europe, aux États-Unis et en Chine
  • PDG, présidents et directeurs de la stratégie chargés d’élaborer des plans stratégiques sur cinq à dix ans dans un contexte d’incertitude géopolitique
  • Les responsables de haut niveau chargés des politiques, de la gestion des risques et des affaires gouvernementales au sein d’institutions financières, de groupes énergétiques et industriels

Résultats attendus pour les participants

  • Un modèle opérationnel permettant d’identifier les piliers de l’ordre international qui s’effritent, ceux qui tiennent bon, et où se situent réellement les risques pour les entreprises.
  • Une analyse plus précise des intentions politiques de l’Europe vis-à-vis de la Chine, de la stratégie industrielle, de l’énergie et des sanctions, présentée par l’une des personnes ayant contribué à l’élaboration de cette doctrine.
  • Une analyse concrète de ce que la dérive transatlantique et la concurrence entre les États-Unis et la Chine impliquent pour les chaînes d’approvisionnement, l’allocation des capitaux et l’accès aux marchés.
  • Une idée de la manière dont vos homologues, au niveau souverain et multilatéral, abordent les mêmes questions que celles auxquelles votre conseil d’administration est confronté.

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C'est un artisan du consensus hors pair qui œuvre en coulisses avec les dirigeants des deux côtés de l'Atlantique pour veiller à ce que l'OTAN fasse front commun lorsque cela est nécessaire.
Alexander Vershbow
Ambassadeur des États-Unis, OTAN

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