Andrés Velasco
As decisões económicas globais são cada vez mais políticas – e é na discrepância entre o que as instituições afirmam e o que os governos conseguem efetivamente concretizar que reside o risco empresarial. Os conselhos de administração que encaram a política fiscal como um pano de fundo técnico ignoram a verdadeira questão: quem detém o poder, quais as restrições que enfrentam e de que forma essas restrições moldam o ambiente económico em que as suas organizações operam. A diferença entre um quadro orçamental credível e um frágil não se revela antecipadamente.
Andrés Velasco — antigo ministro das Finanças do Chile e primeiro diretor da Escola de Políticas Públicas da LSE — ajuda os conselhos de administração e as equipas de direção a compreender a economia política que está na base das decisões fiscais, das reformas institucionais e do risco económico nos mercados globais.
Full Profile
Por que razão as organizações trabalham com Andrés Velasco
- Ele dirigiu a política fiscal do Chile durante um superciclo das matérias-primas e uma crise financeira global – acumulando reservas bancárias extraordinárias face à oposição política, para depois as utilizar como estímulo anticíclico. Não se trata de um estudo de caso; é o seu próprio historial pessoal, e não tem equivalente entre os economistas académicos no mercado de oradores.
- A sua análise das decisões fiscais e monetárias é moldada pela exposição real aos mecanismos institucionais: enquanto ministro, enquanto membro do Grupo de Personalidades Eminentes do G20 sobre Governação Financeira Global e enquanto membro atual do Grupo dos Trinta — um agrupamento que inclui governadores de bancos centrais e ministros das Finanças, tanto em exercício como antigos.
- Ele estabelece a ligação entre os números macroeconómicos e a realidade política que os comentários económicos convencionais não fazem: por que razão os governos tomam as decisões orçamentais que tomam, o que os limita e o que isso significa para os ambientes de investimento e de funcionamento com que as empresas se deparam.
- A sua coluna no Project Syndicate, publicada desde 2001, aborda a geopolítica, o populismo e a política macroeconómica — oferecendo ao público um historial de análises em tempo real e com referência a nomes concretos, que podem ser avaliadas, em vez de um mero resumo de credenciais.
- Na qualidade de Reitor da Escola de Políticas Públicas da LSE, ocupa uma posição central no debate global sobre a reforma institucional, o financiamento multilateral do desenvolvimento e o futuro da governação económica internacional — proporcionando às organizações acesso à agenda intelectual atual, e não ao consenso de ontem.
Destaques da biografia
- Primeiro Decano da Escola de Política Pública da London School of Economics and Political Science (desde 2018)
- Ministro das Finanças da República do Chile, 2006–2010; nomeado «Ministro das Finanças Latino-Americano do Ano» pela Emerging Markets (Euromoney) e pela América Economía
- Membro do Grupo dos Trinta — o fórum seletivo de governadores atuais e antigos de bancos centrais, ministros das Finanças e economistas de alto nível
- Membro do Grupo de Personalidades Eminentes do G20 sobre Governação Financeira Global; do Grupo Consultivo de Alto Nível do Banco Mundial e do FMI sobre Recuperação e Crescimento Sustentáveis e Inclusivos
- Anteriormente, foi Professor Sumitomo-FASID de Finanças Internacionais e Desenvolvimento na Harvard Kennedy School; Professor de Prática Profissional na Escola de Assuntos Internacionais e Públicos da Universidade de Columbia
- Prémio de Excelência em Investigação do Banco Interamericano de Desenvolvimento (2006); autor de cerca de 100 artigos académicos e vários livros; colaborador regular do Project Syndicate desde 2001
- Investigador do CEPR; copresidente do Painel Global sobre o Futuro das Instituições Multilaterais de Financiamento
Biografia
A política orçamental parece uma questão técnica até que um governo tenha de escolher entre gastar uma receita extraordinária proveniente de matérias-primas ou poupá-la. Quando as receitas do cobre do Chile dispararam em 2006, Andrés Velasco — então ministro das Finanças — manteve as reservas apesar da intensa pressão política interna, criando reservas de segurança equivalentes a cerca de 30 % do PIB. Quando a crise financeira de 2008 se abateu, ele recorreu a essas reservas. O Financial Times, a The Economist, o Wall Street Journal e a Bloomberg deram todos destaque à notícia. Continua a ser a demonstração mais concreta de disciplina orçamental anticíclica sob restrições políticas reais na história moderna dos mercados emergentes.
Essa combinação — rigor académico em macroeconomia e contacto direto com as decisões que são efetivamente tomadas — molda tudo o que Velasco faz atualmente na LSE, onde é o primeiro Reitor da Escola de Políticas Públicas. A sua investigação sempre se centrou na economia política da reforma: não em como uma boa política se apresenta na teoria, mas sim na razão pela qual ela tem sucesso ou fracassa na prática, e quais as condições institucionais que tornam possíveis compromissos credíveis. Estas são as questões com que os conselhos de administração e as equipas executivas se deparam quando tentam interpretar os contextos orçamentais, avaliar o risco soberano ou compreender por que razão a mesma recomendação política produz resultados diferentes em países distintos.
O envolvimento de Velasco com a governação económica global tem sido constante e específico. Integrou o Grupo de Personalidades Eminentes do G20 sobre Governação Financeira Global, copresidiu ao Painel Global sobre o Futuro das Instituições Multilaterais de Crédito e contribuiu para o Grupo Consultivo de Alto Nível do Banco Mundial e do FMI sobre Recuperação e Crescimento Sustentáveis e Inclusivos. Atualmente, é membro do Grupo dos Trinta — um dos fóruns mais seletivos em matéria de política económica internacional, composto por governadores de bancos centrais e ministros das Finanças, atuais e antigos. A sua coluna no Project Syndicate, publicada ininterruptamente desde 2001, constitui um registo público das suas posições analíticas sobre populismo, disciplina orçamental, multilateralismo e governação democrática.
Para as organizações que atravessam um período em que a política orçamental se tornou explicitamente política e as instituições multilaterais se encontram sob pressão visível, Velasco oferece algo de preciso: a perspetiva de alguém que esteve ao comando, estudou os mecanismos e continuou a influenciar o debate aos mais altos níveis institucionais.
Principais temas das palestras
- Economia política da política orçamental e da reforma económica
- Governança económica global e instituições multilaterais
- Política orçamental anticíclica e risco soberano
- Macroeconomia dos mercados emergentes
- Populismo, democracia e elaboração de políticas económicas
- Instituições financeiras internacionais e financiamento do desenvolvimento
- Risco geopolítico e condições do mercado global
Ideal para
- Público de nível executivo e de administração em serviços financeiros, investimento e empresas multinacionais que necessitem de um contexto estratégico sobre os riscos fiscais e políticos globais
- Diretores de Estratégia e Diretores de Risco que lidam com a incerteza geopolítica e macroeconómica
- Equipas de assuntos governamentais, políticas públicas e estratégia regulatória
- Fóruns económicos internacionais, fundos soberanos e instituições financeiras de desenvolvimento
Resultados para o público-alvo
- Um quadro mais claro para interpretar as decisões de política fiscal e monetária como atos políticos sujeitos a restrições estruturais – e não apenas como resultados técnicos
- Perspetivas específicas sobre a forma como as instituições multilaterais se constituem, reformam e fracassam – e o que isso significa para os ambientes económicos dos quais as empresas dependem
- Contexto para compreender o fosso entre a intenção das políticas e os seus resultados nos mercados emergentes e desenvolvidos
- Um vocabulário mais preciso para debater o risco soberano, a estratégia anticíclica e a credibilidade institucional ao nível do conselho de administração
- Acesso ao debate intelectual em tempo real sobre a governação económica global, por parte de alguém que a está ativamente a moldar
Talks
Com base na sua experiência como Ministro das Finanças e na sua investigação em curso na LSE, esta palestra analisa por que razão as políticas economicamente coerentes fracassam politicamente – e o que as instituições e os líderes podem fazer para criar as condições necessárias a uma reforma credível e duradoura.
Pontos-chave:
- Por que razão as restrições políticas à política económica são estruturais, e não acidentais, e como interpretá-las com precisão
- O que torna um quadro orçamental credível – e o que corrói a credibilidade mais rapidamente do que más políticas económicas
- Como o populismo redefine o panorama da governação económica e o que as estratégias institucionais centristas podem, de forma realista, alcançar
Uma análise direta das forças — fragmentação geopolítica, erosão institucional e curto-prazismo político — que tornam cada vez mais difícil uma governação económica sustentada.
Principais conclusões:
- As condições institucionais específicas que permitiram que o modelo anticíclico do Chile funcionasse – e as condições de que outros governos carecem
- Em que aspetos a atual ordem económica internacional se encontra sob verdadeira pressão estrutural e em que aspetos o alarme é exagerado
- Como os líderes de topo podem distinguir tendências geopolíticas duradouras do ruído político de curto prazo ao tomarem decisões estratégicas